เอกซเรย์สินค้าส่งออกปี54 อาหาร-เกษตรรุ่ง

วันพุธที่ 28 ธันวาคม 2011 เวลา 10:18 น. กอง บก.ฐานเศรษฐกิจ การค้า-ส่งออก

ย้อนไปต้นปี 2554 กระทรวงพาณิชย์ โดยนางพรทิวา นาคาศัย (รัฐมนตรีว่าการในขณะนั้น) ได้ประกาศตั้งเป้าหมายมูลค่าการส่งออกของไทยจะขยายตัวเพิ่มขึ้นจากปี 2553 ในอัตรา 10% (ปี 2553 ไทยส่งออกมูลค่า 195,307 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) ต่อมาในต้นเดือนเมษายนได้ปรับเป้าหมายเพิ่มเป็น 12% เพราะได้เล็งเห็นปัจจัยบวกหลายประการทั้งจากตลาดที่มีศักยภาพสูง เช่น อาเซียน จีน อินเดีย มีแนวโน้มการขยายตัวที่ดี ขณะที่ตลาดหลักได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป มีแนวโน้มการฟื้นฟูทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้น ส่วนญี่ปุ่นซึ่งประสบภัยพิบัติสึนามิเมื่อเดือนมีนาคม 2554 จากที่รัฐบาลญี่ปุ่นได้ระดมทุนก้อนใหญ่เพื่อฟื้นฟูประเทศ ทำให้มีความมั่นใจว่าจะมีความต้องการสินค้านำเข้าเพื่อทดแทนโรงงานผลิตที่ได้รับความเสียหายอีกมาก
++ปรับเป้ารอบ2โตเป็น15%
ขณะเดียวกันในตลาดศักยภาพระดับรองหรือตลาดใหม่ ภาพรวมการส่งออก 3 เดือนแรกของปี 2554 ยังขยายตัวได้ดีเกือบทุกตลาด ไม่ว่าจะเป็นรัสเซีย และ ซีไอเอส ลาตินอเมริกา ตะวันออกกลาง ผลพวงดังกล่าวในปลายเดือนเมษายน กระทรวงพาณิชย์ได้ปรับเป้าหมายการส่งออกเพิ่มเป็น 15% หลังจากเศรษฐกิจโลกได้ขยายตัวดีขึ้น และปัจจัยเสี่ยงต่างๆ ทั้งน้ำท่วมภาคใต้ของไทยช่วงต้นปี แผ่นดินไหวในญี่ปุ่น และปัญหาทางการเมืองในตะวันออกกลางเริ่มคลี่คลายดีขึ้น
สถานการณ์ส่งออกของไทยช่วง 7 เดือนแรกของปี 2554 ยังคงขยายตัวต่อเนื่อง ในแต่ละเดือนมีอัตราการขยายตัวสูง ทำลายสถิติเป็นว่าเล่น โดยตัวเลขสูงสุดในเดือนกรกฎาคม มีมูลค่าสูงถึง 21,521 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ขยายตัว 38.27% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีที่แล้ว สินค้าส่งออกหลัก ทั้งสินค้าอุตสาหกรรม และสินค้าเกษตร/อุตสาหกรรมเกษตรสำคัญตัวเลขยังวิ่งฉิว
++9 เดือนฉลุยทุบสถิติ
ครั้นนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง ในโควตาพรรคเพื่อไทยเข้ามารับไม้ต่อในตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี ควบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ในเดือนสิงหาคม มูลค่าการส่งออกก็ยังมีแนวโน้มที่ดี ตัวเลขการส่งออกในเดือนสิงหาคมได้ทำลายสถิติอีกครั้ง มีมูลค่าสูงถึง 21,567 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ขยายตัว 31% แม้สถานการณ์วิกฤติหนี้ในยุโรปเริ่มทวีความรุนแรง แต่ก็ไม่กระทบต่อการส่งออกของไทยมากนัก เนื่องจากตลาดอื่นๆ ยังขยายตัวได้ดี
ดังนั้นทั้งนายกิตติรัตน์ และนายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ที่ได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลกรมส่งเสริมการส่งออก จึงยังคงเป้าหมายการส่งออกของไทยในปี 2554 ในอัตราเดิมคือ 15% ปิด 3 ไตรมาสแรก การส่งออกของไทยอยู่ในระดับที่น่าพอใจ มีมูลค่าสูงถึง 179,577 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ขยายตัวเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 25.49% ซึ่งหากสถานการณ์ส่งออกยังเป็นเช่นนี้หลายฝ่ายคาดการส่งออกของไทยในปีนี้น่าจะขยายตัวในระดับ 20% ขึ้นไป เพราะเป็นที่ทราบกันดีว่า ปกติช่วงที่มีการส่งออกสูงสุดหรือช่วงพีกของการส่งออกของปีจะอยู่ในช่วงไตรมาสสุดท้าย
++น้ำท่วมใหญ่ดับฝันโค้งสุดท้าย
แต่แล้วก็มีเหตุการณ์ที่ไม่คาดฝันเกิดขึ้น เมื่อได้เกิดน้ำท่วมครั้งใหญ่ในรอบ 50 ปี เริ่มตั้งแต่ช่วงปลายเดือนกันยายนลุกลามขยายวงต่อเนื่องถึงเดือนตุลาคม และพฤศจิกายนโดยมวลน้ำมหาศาลได้ไหลบ่าทะลักจากภาคเหนือ ลงสู่จังหวัดที่อยู่ที่แนวที่ราบลุ่มแม่น้ำเจ้าพระยา ทั้งนครสวรรค์ ชัยนาท ลพบุรี สิงห์บุรี อ่างทอง อยุธยา ปทุมธานี กรุงเทพฯ ซึ่งน้ำท่วมครั้งนี้ได้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อนิคม/เขต/สวนอุตสาหกรรมที่ตั้งอยู่ในเขตจังหวัดพระนครศรีอยุธยาและปทุมธานีถึง 7 แห่ง มีโรงงานอุตสาหกรรมผลิตเพื่อส่งออกได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมไม่สามารถผลิตสินค้าส่งออกได้หลายพันโรงงาน ที่ได้รับผลกระทบหนักสุดคือ โรงงานในกลุ่มสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ประเภทฮาร์ดดิสก์ไดรฟ์ เครื่องใช้ไฟฟ้า รถยนต์ และชิ้นส่วนที่ไทยเป็นฐานการผลิตที่สำคัญของโลก และเป็นกลุ่มสินค้าส่งออกอันดับต้นๆ ของไทย
++สินค้าอุตฯร่วงระนาว
จากผลกระทบดังกล่าวมีผลให้สินค้าอุตสาหกรรมสำคัญที่คิดเป็นสัดส่วนเกือบ 60% ของมูลค่าการส่งออกในปีที่ผ่านมา ตัวเลขการส่งออกในเดือนตุลาคม และเดือนพฤศจิกายนล่าสุดได้ขยายตัวในแดนลบถ้วนหน้าไร้ซึ่งปาฏิหาริย์ ไม่ว่าจะเป็นสินค้าเครื่องอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องใช้ไฟฟ้า ยานยนต์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม วัสดุก่อสร้าง อัญมณีและเครื่องประดับ สิ่งพิมพ์และบรรจุภัณฑ์ เครื่องเดินทาง เครื่องหนังรองเท้า เฟอร์นิเจอร์และชิ้นส่วน เลนส์ เครื่องสำอาง สบู่และผลิตภัณฑ์ เครื่องใช้และเครื่องประดับตกแต่ง ผลิตภัณฑ์เภสัช/เครื่องมือแพทย์ นาฬิกาและส่วนประกอบ และของเล่น ส่งผลให้มูลค่าการส่งออกของไทยในเดือนตุลาคม ขยายตัวเพียง 0.3% ก่อนที่จะติดลบถึง 12.4% ในเดือนพฤศจิกายน
ถือเป็นการติดลบครั้งแรกรอบ 25 เดือนนับแต่ตุลาคม 2552 ซึ่งในเดือนธันวาคมเดือนสุดท้ายของปี นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ระบุว่าคาดจะยังคงติดลบ แต่ยังทำใจดีคาดติดลบไม่ถึงตัวเลขสองหลัก สรุปก็คือสินค้าที่กล่าวมาข้างต้น จากที่เคยเป็นสินค้าดาวเด่นมาตลอด 9 เดือน หรือช่วง 3 ไตรมาสแรก กลายเป็นสินค้าดาวร่วงในพริบตา ทั้งปีนี้ตัวเลขเป้าหมายต่างๆ ที่เคยวางไว้เมื่อต้นปีที่สุดแล้วคงไปไม่ถึงฝั่งฝัน
++เกษตร-อาหารช่วยชีวิต
อย่างไรก็ดีแม้สินค้าอุตสาหกรรมส่งออกสำคัญจะได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม แต่ก็มีกลุ่มสินค้าเกษตรและอาหารซึ่งไม่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมมากนักมาช่วยชีวิต เพราะส่วนใหญ่โรงงานผลิตได้กระจายอยู่ในหลายพื้นที่ของประเทศ โดยสินค้าในกลุ่มนี้ที่ยังมีอัตราการขยายตัวสูงได้แก่ ข้าว (ในปี 2554 ทางสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย คาดไทยจะส่งออกข้าวได้กว่า 10.5 ล้านตัน จากปี 2553 ส่งออกได้ 8.9 ล้านตัน) ยางพารา ผลิตภัณฑ์มันสำปะหลัง และน้ำตาล ส่วนในภาพรวมกลุ่มสินค้าอาหารส่งออกสำคัญ ได้แก่ ข้าว กุ้งสดแช่แข็งและแปรรูป ทูน่ากระป๋อง ไก่และสัตว์ปีก ผลไม้กระป๋องและแปรรูป แป้งมันสำปะหลัง ผักสดและแปรรูป เครื่องปรุงรส และอาหารอื่นๆ ทางสถาบันอาหาร คาดในปีนี้ไทยจะสามารถส่งออกสินค้าอาหารเหล่านี้ได้ที่มูลค่า 963,000 ล้านบาท ขยายตัวเพิ่มขึ้นจากปี 2553 ถึง 20% (ปี 2553 ไทยส่งออกสินค้าอาหารมูลค่า 802,653 ล้านบาท)
++ทุกสำนักฟันธงยังโต15%
จะเห็นได้ว่าท่ามกลางวิกฤติน้ำท่วมที่เป็นปัจจัยหลักทำให้เครื่องยนต์การส่งออกของไทยสะดุดลงในไตรมาสสุดท้าย แต่กระนั้นกระทรวงพาณิชย์ รวมถึงสำนักพยากรณ์ต่างๆ ทั้งภาครัฐและเอกชนต่างยังฟันธงว่า การส่งออกของไทยปี 2554 จะยังขยายตัวได้ที่ระดับ 15% ตามเป้าหมายอย่างแน่นอน เพราะตัวเลขภาพรวมการส่งออกช่วง 11 เดือนแรกที่ส่งออกได้แล้วมีมูลค่า 211,809 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ยังมีอัตราการขยายตัวเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีที่แล้วถึง 19% หากในเดือนธันวาคมเดือนสุดท้ายของปีตัวเลขการส่งออกจะยังติดลบ แต่หากสามารถส่งออกได้ที่ระดับมูลค่าเพียง 12,794 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตัวเลขก็จะวิ่งสู่เป้าหมายขยายตัวทั้งปีที่ 15% (มูลค่า 224,604 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ)ได้ไม่ยาก
"ในปี 2554 ช่วง 3 เดือนสุดท้ายตัวเลขไม่ดี เพราะสินค้าส่งออกหลักที่เป็นท็อป 3 ของการส่งออกในภาพรวมทั้งอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องใช้ไฟฟ้า ยานยนต์ และชิ้นส่วนได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม แต่ปีนี้ตัวเลขในภาพรวมการส่งออกของไทยน่าจะขยายตัวได้ 15% อย่างแน่นอน หรืออาจจะสูงกว่าเล็กน้อย เพราะโชคดีที่ 9 เดือนแรกตัวเลขยังดี และสินค้าเกษตรและอาหารก็ยังไปได้ดี แต่หากไม่เกิดน้ำท่วมเสียก่อนตัวเลขส่งออกทั้งปีคงบวกมากกว่านี้ เพราะเศรษฐกิจโลกกระทบน้อยมาก แต่ที่เราแย่มากๆ คือผลจากน้ำท่วม"นางนันทวัลย์ ศกุนตนาค อธิบดีกรมส่งเสริมการส่งออก กล่าวด้วยความเสียดายผ่าน"ฐานเศรษฐกิจ" พร้อมประกาศลุยต่อในปี 2555 ที่กำลังจะมาถึง

จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจฉบับที่ 2,700 29-31 ธันวาคม พ.ศ. 2554